麗水治水持續(xù)深化以“黑臭水體治理”為驅(qū)動，城市黑臭水體治理為何久治無效？

水復(fù)山環(huán)綠萬重，輕煙細(xì)雨太朦朧。初夏的甌江，帆影片片、鷺影翩翩、處處是景。一葉葉舴艋船從清碧的水面掠過，由淺灘劃向深潭，從一個埠頭駛向另一條碼道，只剩船槳劃開水面時的細(xì)波向岸邊蕩漾……
浙江省麗水市，是座因水而名、因水而美、因水而興的地方。在麗水的成長進程中，少不了一個“水”字。尤其是近幾年來，麗水大力開展治水工作，以黑臭水體治理為支撐點，持續(xù)促進黑臭河向秀美河湖嬗變。
九十六個地表水環(huán)境功能區(qū)中Ⅰ類—Ⅲ類數(shù)據(jù)監(jiān)測斷面為100%

麗水之名，來源于麗陽溪。
這條溪起源于蓮都城區(qū)北部的騎龍山麓，自北向南，經(jīng)過2個街道、10個社區(qū)（行政村），貫穿城區(qū)，流入甌江，水系全長為14.38公里，是蓮都區(qū)的第2大內(nèi)河。
“麗水人習(xí)慣稱麗陽溪為麗陽坑。它是條山溪河，長年水流充沛清澈，幾千年來，滋潤著兩岸住戶居民?！痹诼镁訆W地利的華人陳小同的記憶中，麗陽坑是條活著的河水：校園常常組織學(xué)生們到麗陽坑春游，大家在溪石上跑跑跳跳，玩累了就坐到石頭上，把雙腳探入清澈的溪水中亂踢，濺起的水花打在身體上冰涼涼……
伴隨著城市化的扎實推進，麗陽坑兩岸的住戶居民越聚越多。從20世紀(jì)90年代起，河岸的各種污染源使河水漸漸變黑。麗陽坑淪落為“踩到水里腳會爛”的臭水河。
改變始于2013年。那一年，麗水將麗陽坑的治理作為“五水共治”和市區(qū)內(nèi)河整治重點河道，市委書記親自掛帥擔(dān)任河長，以“啃硬骨頭”和治頑疾的決心，強力扎實推進“工程治水”“管理治水”“社會治水”。
內(nèi)河的垃圾清理了、河床疏通了，沿岸地區(qū)居民區(qū)污水口全部截污納管，沿線校園醫(yī)院建立臨時污水處理設(shè)施，上游13個違規(guī)取水口被取締，入河水摘掉“黑臭”的帽子，麗陽坑發(fā)生了變化。
“現(xiàn)在水清了、岸綠了、景美了，比以前好了10倍還不止?！痹邴愱柨舆吷盍?0多年的施大姐為麗陽坑的點滴改變而高興?！艾F(xiàn)在經(jīng)過小區(qū)的河段，不僅河道干凈、水質(zhì)變好，河里還養(yǎng)起了幾百條紅鯉魚，岸邊修建了花壇，住在這里太幸福了。”
從黑臭河到景觀河，和麗陽坑一樣實現(xiàn)華美蛻變的河水湖泊在麗水不勝枚舉。近幾年來，麗水九十六個地表水環(huán)境功能區(qū)數(shù)據(jù)監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99%，Ⅰ類—Ⅲ類斷面比例為100%，地方地表水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)排名穩(wěn)居全省第一。

為千峽湖除污凈味，造就親水空間
水清岸美后，麗水又做起了人水和諧發(fā)展的文章，打造出一個又一個集生態(tài)宜居、人文旅游、休閑觀光于整體的濱湖小鎮(zhèn)。景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)就是其中的一個。
夜幕降臨，渤海鎮(zhèn)褪去白天的喧鬧。站在網(wǎng)紅“渤海千峽灣·生態(tài)園”里遠(yuǎn)眺千峽湖，秀美風(fēng)景盡收眼底。難以想象，這兒曾是另一番景象。
“幾年前，每當(dāng)大雨過后，湖面上便漂浮著大量的水草和生活垃圾，褐色的湖水時常散發(fā)出怪味?！辈澈ｆ?zhèn)渤海村村民潘大爺回憶。
為給千峽湖除污凈味，渤海鎮(zhèn)緊緊圍繞“污染在水中、源頭在岸上”的想法，深入推進“污水零直排區(qū)”建成，做到雨污全分離、管網(wǎng)全清理、邁向全標(biāo)識、排污口全治理、排放全許可，確保對千峽湖有影響的廢水應(yīng)截盡截；全面實施水體清潔網(wǎng)格化管理，建立完善水環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”評比機制，按規(guī)劃開展“全民潔凈日”活動，著眼于水岸共治。
“隨著一項項治理舉措的不斷推進，千峽湖的水也越變越清，但還沒有展現(xiàn)出現(xiàn)在這種人水和諧的秀美風(fēng)景。”景寧畬族自治縣治水辦（河長辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
面臨這樣1個山區(qū)湖泊，渤海鎮(zhèn)以“安全流暢、生態(tài)健康、水清景美、人文彰顯、管護高效、人水和諧”為整體目標(biāo)，揭開了千峽湖精雕細(xì)琢的“繡美”征程。
通過親水平臺建成、沿湖亮化整改提升等工程，渤海鎮(zhèn)建成“人水和諧”的親水景觀長廊，打造“全天候美”的濱湖小鎮(zhèn)景觀帶。其中，在親水平臺建成過程中，充分的融入畬族文化、漁文化等人文元素，讓濱湖長廊成為了群眾休閑、賞水、親水的平臺；在沿湖亮化整改提升工程中，采用點、線、面相結(jié)合的燈光，使沿湖光影動靜有序、色彩豐富，江南小鎮(zhèn)與流水韻味相得益彰。
如今，走進渤海鎮(zhèn)，可謂到處都是自然風(fēng)景。千峽湖畔亦是人們休閑的好去處。
“千峽湖的治理是麗水市探索實踐人水和諧的楷模。”麗水市治理辦（河長辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，麗水在持續(xù)改善水質(zhì)的前提上，致力于為沿河湖百姓造就更多、更好的親水空間和體驗。
目前，“生態(tài)廊道”“山海水城”“河川公園”……這些各具特色的人水和諧樣板在麗水各個地區(qū)不斷涌現(xiàn)。

構(gòu)建水經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展鏈條，實現(xiàn)業(yè)興民富
“治理”不僅讓麗水更完美，而且有力助推當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村休閑旅游等“親水”經(jīng)濟的發(fā)展，治出一幅業(yè)興民富的小康畫卷。
鶯飛草長的初夏，麗水云和縣石塘鎮(zhèn)長汀村成了微信里火爆的“網(wǎng)紅”地。
而幾年前，這里還是一個水黑、村臟、民窮的落后村。長汀的重生除了得益于石塘鎮(zhèn)黨委政府“云里看海，山中玩沙”的戰(zhàn)略，與當(dāng)?shù)氐闹嗡ぷ鞲敲懿豢煞帧?/span>
“水就是長汀的生命?！遍L汀村河長老徐說。長汀村位于甌江之畔。得天獨厚的地理位置和自然資源稟賦讓長汀人了解到“水”的價值，也清楚治水之于長汀，是摘去“臟亂差”標(biāo)簽的關(guān)鍵之舉，不想過窮日子，就不能再破壞這“流金淌銀”的水。
清醒的長汀人為根治村里污水橫流的糟糠，建起污水處理系統(tǒng)，對家家戶戶的生活污水全部展開收集處理。長汀村成為了云和縣最早實現(xiàn)“零直排”的村莊之一。
除此之外，長汀村整合關(guān)閉沿岸的“低小散”企業(yè)，并在設(shè)立穩(wěn)固保潔員的基礎(chǔ)上，成立由百余位村民自發(fā)組建的“保潔隊”，5人一組，天天輪流負(fù)責(zé)水面岸邊的清理垃圾和環(huán)境監(jiān)督。
隨著污水“截”、岸上“清”，長汀村又在河灘上鋪上沙子，種起棕櫚樹，推出了別具風(fēng)情的“沙灘風(fēng)景點，山中看海”海灘休閑旅游新項目，打造出“十里云河”美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線，牽動長汀村的脫貧致富路越走越寬。
一間間休閑農(nóng)莊、精品民宿如雨后春筍般鱗次櫛比；沙灘音樂節(jié)、排球賽、大型的沙雕游玩等活動接踵而來，不斷匯聚人氣。
如今，長汀村集體經(jīng)濟創(chuàng)收近400萬元，牽動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟收入達(dá)4800萬元。村民的人均年收入比15年翻了近3番，實現(xiàn)“綠富美”的完美逆襲。
近些年，麗水借治水之勢，創(chuàng)新“治水+”發(fā)展模式，在全市謀劃80個水資源綜合利用新項目，成功創(chuàng)建首個國家級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市，旅游收入持續(xù)保持高增長，增長幅度居全省前列。
“下一步，麗水將堅決打好治水鞏固提升持久戰(zhàn)，深入構(gòu)建水經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展鏈條，進一步打通‘綠水青山就是金山銀山’的轉(zhuǎn)化通道?！丙愃兄嗡k（河長辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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